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本文摘要:中国地质调查局油气资源调查中心(以下全称“油气中心”)于2012年12月27日月上海证券交易所。

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中国地质调查局油气资源调查中心(以下全称“油气中心”)于2012年12月27日月上海证券交易所。在国土资源部、中国地调局党组的平易近人关怀和准确领导下,该中心领导班子和全体职工按照“一年打基础,两年上水平,三年有突破”的近期发展目标,坚定不移地实施局党组确认的地质调查工作,全力获取能源资源安全性确保;坚定不移地在构建“六个一流”目标上下工夫,获得明显效益;坚定不移地按照局党组确认的目标任务前进重点工作,油气资源调查获得最重要成果;坚定不移地强化项目管理和资金管理,希望防控廉政风险,被誉为忠诚执行局党组决策的典范,谈政治、守规矩的表率。

搞清楚工作思路 夯实发展基础按照建构世界一流油气资源调查中心和“起好步、开好局”的总拒绝,油气中心正式成立之初通过积极开展油气资源调查大辩论活动,具体了三条主线:一是具体方向定位,坚决公益性、基础性、战略性油气资源调查不挽回。二是具体前进时序,优先引人注目战略性调查,急剧前进基础性工作。三是具体发展策略,三年分三步走,第一年以“慢”居多,在“慢”的基础上做“大位”,很快发展壮大人才队伍规模、研究制订发展规划、创建业务工作体系、实施临时办公基地;第二年以“大位”居多,在“大位”的基础上做“好”,以可持续发展为目标,将工作焦点放到精细化管理上,提高队伍整体素质和管理服务水平;第三年以“好”居多,在“好”的基础上做“精”,逐步夯实业务基础,不断完善业务体系,提升管理水平,谋求油气资源调查构建重大突破,在业内获得话语权,构建又快又稳又好发展。

新的常态下,油气资源调查工作也面对着新形势、新任务,油气中心领导融合中心实际逐步搞清楚了发展方向:在总体思路上,充分发挥油气中心专业优势和人才优势,积极开展仅有盆地、跨区块以及横跨盆地的专业性研究,努力实现“仅有盆地研究、大背景工作”;在队伍布局上,构成“专业一条线,区域一个片”,通过盆地分工、专业分组,专责各个项目,希望培育区域专家和矿种专家;在主攻矿种上,以非常规矿种居多攻打矿种(其中页岩气为重点),顾及常规油气;在工作区域上,优先部署新区和外围油气资源调查、勘查,其次部署新的层系,力避矿业权区,不与企业争利;在工作手段上,主要相结合战略选区专项,最大限度地增大实物工作量投放,在科学论证的基础上大胆决策,勇于布钻,力争取得好的找矿线索;在合作对象上,以石油企业、掌控根本性价值资料的单位以定;在成果生产量上,大力采取措施,保质保量地已完成各个项目报告;在社会服务上,力求主动、全面、动态、高效。据报,为夯实发展基础,油气中心采行了三条措施:一是规划将来发展蓝图。融合油气中心业务编成了《中国地质调查局油气资源调查中心中长期发展规划(2013年~2020年)》、《中国地质调查局油气资源调查中心业务发展规划(2013年~2020年)》、《中国地质调查局油气资源调查中心装备建设发展规划(2013年~2020年)》、《中国地质调查局油气资源调查中心基地建设发展规划(2013年~2020年)》、《油气资源调查实施方案(2015年~2020年》等。

二是实施规范化科学管理。通过ISO19001第三方质量管理体系证书,获得气体矿产勘查资质(甲级);竣工了中国地调局第一个油气调查野外标准化基地,并在该中心7个重点井场展开推展;三是狠抓业务工作质量,对工程部署充份研究,的组织专家回国野外积极开展质量抽验和工程验收,项目组自查、互查约100%;的组织工程监理人员对外包在工程实行监理。引入优秀人才 减缓科技创新油气中心按照“石油专业居多、其他专业配齐”的思路,通过直管、选调、公开发表聘用等多种形式面向国土资源部、中国地调局直属事业单位及石油企业、高校招募优秀人才。

2年多来,该中心积极开展了7次人才引入工作,可行性构成了一支人员精干、结构合理、专业齐全的人才队伍。同时,该中心还增大了优秀人才的培育力度:一是相结合各类人才与团队培育计划、学术交流、产学研融合等方式培育领军人才和学术带头人;二是公开发表甄选项目负责人,使用放松申报、公开发表竞争、民主票决方式推优荐才;三是与中国地质大学(北京)资源共享“地学研究生牵头培育样板基地”,引荐杰出科研人员兼任导师;四是希望职工参与学历学位教育;五是通过竞争上岗方式积极开展中层干部甄选举荐工作,以竞争胆提高。

据报,该中心1人选入“第一批国土资源科技领军人才研发和培育计划”,2人选入“第一批国土资源杰出青年科技人才培养计划”,1人选入“中国地调局高层次人才培养计划”,1人荣获“国土资源部直属机关青年五四奖章”,2人获得“中国地调局杰出青年”称号。没一流的科技,就没一流的成果。该中心把找到问题、剖析问题、解决问题作为科技创新的出发点和落脚点,着力解决问题油气地质调查成果与社会市场需求僵化的引人注目问题,贯彻提升油气地调科研的活力和生命力。

目前,由油气中心重新组建的页岩气和天然气水合物两个局业务中心已报局审核,页岩气实验室、天然气水合物实验室建设成功前进,祁连山冻土区水合物野外长年观测基地已竣工。同时,该中心科研平台建设正在有条不紊地展开中。

同时,该中心还积极开展学术交流与科技创新,的组织和参予国内外学术交流活动,仅有2014年,该中心举行各类学术活动20余次,邀20多位专家、学者展开讲学,为首46人次参与了国内外学术会议和研讨会。找准行业标杆,利用后发优势,提升科研水平,是油气中心提高科技创新能力的最重要抓手。近2年来,该中心多次的组织职工回国石油企业、中科院、石油院校等单位调研自学,大力搭起产学研用一体化平台,与中石化勘探公司、中科院地质与地球物理研究所等10余家单位积极开展战略合作,构建了优势互补,减缓了发展步伐。

同时,为希望科技人员多出高水平科技成果,充分发挥鼓舞的导向起到,该中心对以第一作者公开发表学术论文或获得专利成果、项目竣工验收杰出、顺利申报部级以上科研项目的人员制订了适当的奖励政策,更进一步调动了科研人员的积极性、主动性。坚决科技引导,搭起创意平台。油气中心探讨制约我国油气资源调查的关键性问题,不断加强与中国地调局大区中心、专业中心以及大专院校、科研院所、油气公司、地勘单位的合作,希望建构对外开放、分享、互赢的合作平台,着力解决问题油气资源地质调查成果与社会市场需求僵化的问题,使我国油气资源调查工作获得了较慢发展。

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强化制度建设 防控廉政风险油气中心党风廉政建设面对的挑战主要有:一是项目多,经费盘子大,外协委托量大,合作单位多,不存在根本性风险;二是人才引入来源甚广,新人多,如何统一思想是一个不容忽视的问题;三是能源领域案件时有发生,行业风气有异,如何在合作的同时防止有毒不正之风,压力极大,风险极大;四是党风廉政新规频出,拒绝日益提升,把中央、国土资源部、中国地调局的拒绝落到实处,做不空不虚、行之有效,是一个十分最重要的问题。为防控廉政风险,油气中心主要采行了以下措施:首先是着力强化制度建设。油气中心制度建设狠抓三个环节:一是大家以定制度,制度管大家。

让全体职工参予进去,更佳地理解制度,从而保证制度更为切合实际,获得更佳地继续执行。二是坚决制度先行。没制度,先议规则,再行依规则来辩论明确事项,保证依规行事。

三是及时前进制度“而立、改为、废置”,保证制度建设与时俱进。据报,该中心现行有效地制度58项,基本保障了各项工作有序规范展开。其次是贯彻增强内控继续执行。

为了让制度确实落地,针对油气资源调查项目的实际和项目资金管理工作的各个节点,该中心坚决捉细节、捉明确、捉关键,重点实行了九大内控机制:一是项目负责人甄选机制;二是严苛的内审机制;三是支出计划细化实施机制;四是部署和订购分体运行机制;五是业务决策民主自由研讨机制;六是项目进展及时追踪机制;七是野外安全性日报制度;八是成果效益与绩效分配挂勾机制;九是外协经费用于监督机制。此外,该中心还对野外用车、样品测试等项目运营管理中的难题和热点环节展开了大力的探寻,通过公开发表竞价方式确认了若干家意向单位,基本规范了服务内容和价格。

再度是重点监管外协资金。该中心高度重视外协项目资金用于情况,充分发挥内部监察、视察、审核的监督检查起到,做了资金到哪里、监管就到哪里;委托业务招标时,纪检监察人员对专家提取、进评标等展开全程监督。2015年4月,该中心通车了检举电子邮箱,全面法院外协项目成立、招标、管理、缺席等环节有可能不存在的利益输送不道德和化公为私不道德检举,由纪检监察部门专人负责管理。

此外,该中心分管领导带队,纪检监察、财务人员构成专项巡视组,回国中国地质大学、吉林大学等6个分担该中心500万元以上委托业务的高校开展调研,重点检查项目经费管理和用于情况,并抽验了涉及凭证。通过采行一系列措施,该中心做了监管关口后脚、焦点松动,把廉政风险和隐患歼灭在了兴起状态。强化思想建设 强化内在活力在抓好各项业务工作的同时,油气中心也十分侧重强化思想建设,用先进设备文化育人,强化内在活力。该中心党员政治理论自学持续展开,党的群众路线教育实践中活动深入开展,领导干部工作作风显著改良;增大创立力度,制订了《精神文明单位建设工作方案》、《文化建设工作方案》,和《职工行为规范》等;大力宣传社会主义核心价值观,积极开展了自学先进集体和先进个人事迹活动,充分发挥榜样的力量,增进了整体工作水平的提高。

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在政治思想建设方面,该中心一方面坚决做到主流、环绕中心、以人为本的原则,积极开展一系列群众性、大众化的文体活动,非常丰富职工文化生活,唤起队伍活力;另一方面大大增大宣传力度,希望竖立良好形象,正式成立2年来,公益性油气地质工作获得的最重要进展与突破引发地调系统、油气行业乃至全社会的普遍注目。在建设先进设备文化方面,该中心着力培育具备油气特色的价值观和不道德模式,以此打造出高素质人才队伍:一是提倡“云彩星空、脚踏实地”,引领职工大处着眼,小处着手,老实做人,做事行事;二是着力培育团队合作精神,领导干部坚决参与各类活动,让大家亲身感受到“心往一处想要、劲往一处使”的强劲合力;三是以多种方式强化廉政教育,营造强劲浓厚的廉政氛围。

主将进展较好 调查成果非常丰富2012年~2014年,该中心共计分担各类项目86项,货币工作量大约8.5亿元,基础性、公益性油气调查获得多项成果,其中2项选入“2013年度地质调查十大进展”,1项选入“2014年度地质科技十大进展”。新区新的层系油气调查成果非常丰富。松辽外围火山岩下侏罗系获得轻质原油,修筑了油气勘探新的阵地;西藏伦坡拉盆地古近系首获得厚层轻质原油,揭露了油气勘探新的序幕;南祁连盆地木里坳溃首次钻获油气,修筑了油气勘探新的战场;准噶尔盆地南缘二叠系找到薄油层,拓展了油气勘探新领域;塔里木盆地柯坪1井铁环获得较好油气显示,引发各方面高度注目;鄂尔多斯盆地东南部宜荐1井获得较好油气显示,说明了了奥陶系风化壳勘探较好前景。

新领域新的类型油气调查获得显著突破。湘西北简单结构区下寒武征找到页岩气,证实不具备成藏条件;南华北盆地太康突起西部新区尉荐1井找到多层气测出现异常,未来将会构建盆地上古生界油气重大突破;鄂盆南部黄探1井找到长9段页岩气高含量层段,可行性证实了东条英机缩短组深层具备较好勘探潜力;祁连山冻土区再度钻获天然气水合物,拓展了资源产于范围;鄂盆南部渭北突起首获得侏罗系油砂,新发现油砂岩层6一处;松辽盆地北部及外围小盆地、老黑山盆地、新疆拜城地区、三塘湖盆地南部等地钻井找到优质油页岩。

大型不含油气盆地综合调查获得可行性进展。一是西部主要大型盆地碳酸盐岩油气资源调查获得新进展,在四川、鄂尔多斯、塔里木盆地碳酸盐岩领域的结构、沉积储层、油气成藏、区带目标等方面获得新的成果,替代性出有多个勘探不利区带和近景区带上;鄂尔多斯盆地东部中人组、塔里木盆地塔中古代突起东部寒武系由两个规模性区带已获得勘探重大突破。二是塔里木地震综合处理说明辨识出有层系,首次辨别出前寒武系由地层和其裂谷型沉积特征,并在塔中南坡和北坡辨识出有典型台缘互为带上,说明了了盆地深层结构。

坚决市场需求导向 积极主动服务油气中心全面反对国土资源部油气资源管理、油气体制改革等工作,做了为社会获取及时、精确的油气资源地质调查信息服务。油气综合研究和动态追踪承托政府管理。自2013年起,该中心按年度撰写了《中国页岩气勘查研发报告》、《天然气水合物调查研究进展》、《中国陆域主要不含油气盆地勘查研发动态追踪》、《中国海域主要不含油气盆地勘查研发动态追踪》、《非常规油气资源勘查动态追踪》,编成了1∶400万全国盆地产于、资源产于系列基础图件和典型盆地石油地质图册等一批基础地质图件。服务国土资源部油气体制改革。

该中心分担了国土资源部勘查司“油气体制改革研究”项目,撰写已完成了《承托服务部油气勘查研发体制改革工作方案(2015年~2020年)》,明确提出8项重点工作部署及工程进度决定;全力因应国土资源部积极开展新疆油气勘查研发勘查区块竞争性转让工作,对该地区倒数3年投放严重不足的85个油气勘查区块展开了辨别分类,对已解散的58个勘查区块搜集了轻磁电、二维地震、三维地震和钻井等资料,著手撰写了资料包在。


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